公安机关查处的84种移民和出入境管理行政违法行为法律适用指引


 
版别群众出版社
条码9787501464906
作者刘宏斌
定价￥78.00
开本16开5
装帧平装
版印次1/1
分类涉外警务
发行公开
出版2025年12月
内容简介：    2020年8月，公安部发布《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》（公通字〔2020〕8号），对移民和出入境管理涉及的84种行政违法行为的名称进行统一规范，对法律依据的适用进行了明确，为了便于理解行政违法行为，提高办理行政案件的执法能力，本书对84种移民和出入境管理行政违法行为及其法律适用进行逐项解析，从违法行为构成、相似违法行为辨析、违法行为处罚、相关法律法规四个方面进行详解，以此提升对移民和出入境行政违法案件的法治理解。
图书章节：一、《中华人民共和国出境入境管理法》（法律）确定的行政违法行为
1.持用伪造、变造、骗取的证件出境、入境
2.冒用证件出境、入境
3.逃避边防检查
4.以其他方式非法出境、入境
5.协助非法出境、入境
6.骗取签证、停留居留证件等出境入境证件
7.违反规定为外国人出具申请材料
8.（中国公民）出境后非法前往其他国家或者地区被遣返
9.拒不接受查验出境入境证件
10.拒不交验居留证件
11.未按规定办理出生登记
12.未按规定办理死亡申报
13.未按规定办理居留证件登记事项变更
14.外国人冒用他人出境入境证件
15.违反外国人住宿登记规定
16.未按规定报送外国人住宿登记信息
17.擅自进入限制区域
18.拒不执行限期迁离决定
19.非法居留
20.未尽监护义务致使未满十六周岁的外国人非法居留
21.容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人
22.协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查
23.为非法居留的外国人违法提供出境入境证件
24.非法就业
25.介绍外国人非法就业
26.非法聘用外国人
27.从事与停留居留事由不相符的活动
28.扰乱口岸限定区域管理秩序
29.未办理临时入境手续登陆
30.未办理登轮证件上下外国船舶
31.交通运输工具擅自出境、入境
32.交通运输工具擅自改变出境、入境口岸
33.交通运输工具未按规定申报
34.交通运输工具拒绝协助边防检查
35.交通运输工具违反规定上下人员、装卸货物或者物品
36.交通运输工具载运不准出境入境人员出境、入境
37.（中国或者外国船舶）未经批准擅自搭靠外国船舶
38.（外国船舶、航空器）未按规定路线、航线行驶
39.（出境入境的船舶、航空器）违反规定驶入对外开放口岸以外地区（第84条第3项）

二、《中华人民共和国护照法》（法律）、《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》（部门规章）确定的行政违法行为
40.骗取护照
41.提供伪造、变造的护照、出入境通行证
42.出售护照、出入境通行证

三、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》（行政法规）确定的行政违法行为
43.未经批准携带、托运枪支、弹药出境、入境
44.未经批准登陆
45.未按规定登陆
46.交通运输工具驶入对外开放口岸以外地区未按规定报告、驶离

四、《中国公民往来台湾地区管理办法》（行政法规）确定的行政违法行为
47.伪造、涂改、转让、倒卖旅行证件
48.非法获取往来台湾旅行证件
49.协助骗取往来台湾旅行证件
50.台湾居民未按规定办理暂住登记
51.台湾居民非法居留

五、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（行政法规）确定的行政违法行为
52.伪造、涂改、转让往来港澳旅行证件
53.非法获取往来港澳旅行证件

六、《中国公民出国旅游管理办法》（行政法规）确定的行政违法行为
54.因滞留不归被遣返回国

七、《出境入境航空器载运人员信息预报预检实施办法》（部门规章）确定的行政违法行为
55.未按时限报送航空旅客订座记录
56.未按时限报送航空登机人员信息
57.报送航空登机人员信息不准确
58.漏报、多报航空登机人员信息
59.未报送航空登机人员信息
60.载运不准登机航空旅客

八、《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》（部门规章）确定的行政违法行为
61.持用伪造、涂改、过期、失效的边境管理区通行证
62.冒用他人边境管理区通行证
63.伪造、涂改、盗窃、贩卖边境管理区通行证

九、《台湾渔船停泊点边防治安管理办法》（部门规章）确定的行政违法行为
64.未在指定停泊点登、离台湾渔船
65.大陆劳务人员携带违禁物品、国家机密资料
66.擅自启用电台
67.台湾渔船播放非法广播
68.台湾渔船悬挂、显示非法标志
69.台湾渔船从事有损两岸关系其他活动
70.擅自引带大陆居民登船
71.台湾居民擅自上岸
72.涂改、转让台湾居民登陆证件
73.登陆人员未按规定返回、活动
74.传播、散发非法物品
75.台湾居民携带违禁物品上岸
76.体罚、殴打台湾渔船大陆劳务人员
77.扰乱台湾渔船停泊点管理秩序
78.未按规定办理台湾渔船进出港手续
79.台湾渔船擅自搭靠其他船舶
80.擅自雇用大陆居民登船作业
81.擅自将大陆劳务人员带至境外登陆
82.台湾渔船未经检查擅自离港
83.台湾渔船无故滞留
84.台湾渔船未在指定地点停泊
编辑首语：2020年8月，公安部发布《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》（公通字〔2020〕8号），对移民和出入境管理涉及的84种行政违法行为的名称进行统一规范，对法律依据的适用进行了明确，例如，要求在公安法律文书引用法律依据时，应当准确完整写明规范性法律文件的名称、条款序号，需要引用具体条文的，应当整条引用，等等。但是该通知的规范过于简约，为了便于理解行政违法行为，提高办理行政案件的执法能力，本书对84种移民和出入境管理行政违法行为及其法律适用进行逐项解析，从违法行为构成、相似违法行为辨析、违法行为处罚、相关法律法规四个方面进行详解，以此提升对移民和出入境行政违法案件的法治理解。
 		 
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